行政院環境保護署 公告
發文日期：中華民國101年5月15日
發文字號：環署水字第1010040859號
附件：「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」第2條、第7條、第8條修正草案（總說明及條文對照表）
主旨：預告修正「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」第2條、第7條、第8條草案。
依據：行政程序法第151條第2項準用第154條第1項。
預告事項：
一、修正機關：行政院環境保護署。
二、修正依據：水污染防治法第66條之1。
三、修正草案如附件。本案另載於本署網站（網址：http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx）法規命令草案預告區網頁。
四、對於本草案內容有任何意見或修正建議者，請於本預告刊登公報之次日起14日內陳述意見或洽詢：
(一)承辦單位：水質保護處
(二)地址：10042台北市中正區中華路1段83號
(三)電話：(02)23117722分機2822
(四)傳真：(02)23899860
(五)電子郵件：cfteng@epa.gov.tw
違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則第二條、第七條、第八條修正草案條文對照表
|
修正條文 |
現行條文 |
說明 |
|
第二條 違反本法規定者，罰鍰額度應依附表所列情事裁處。 主管機關裁處時，除依前項規定計算罰鍰額度外，並應依行政罰法第十八條第一項規定，審酌違反本法義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。 主管機關依前項規定審酌時，於違反本法義務所得之利益，未超過法定罰鍰最高額時，應依第一項附表計算罰鍰，併加計所得利益裁處，惟最高不得超過法定罰鍰最高額。於違反本法義務所得之利益，超過法定罰鍰最高額時，應依行政罰法第十八條第二項規定，於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰鍰最高額之限制。 |
第二條 違反本法規定者，罰鍰額度應依附表所列情事裁處之。 |
一、增訂違規行為裁處應審酌不法利得之規定。 二、就不法利益是否超過法定罰鍰最高額，規定罰鍰額度之裁量方式。 |
|
第七條 (刪除) |
第七條 依本法所為按日連續處罰之每日罰鍰額度，屬未於改善期限屆滿前向主管機關報請查驗，視為未完成改善或補正者，依最近一次所處罰鍰額度裁處之；屬報請主管機關查驗而認定未完成改善或補正者，依查驗當日附表所列情事裁處之。 |
一、本條刪除。 二、針對按日連續處罰之裁罰計算，已明定於「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」，依該準則計算罰鍰，爰予以刪除。 |
|
第八條 事業、污水下水道系統及建築物污水處理設施於改善期間，未進行污染改善及控管，經主管機關認定其排放污染物影響附近水體品質者，按其違規行為，依本準則按次處罰。 |
第八條 事業、污水下水道系統及建築物污水處理設施於改善期間，排放之廢(污)水超過原據以處罰之排放濃度或更形惡化者，應依本準則按次處罰。 |
考量水質呈現變動性，單以水質濃度高低作為改善期間惡化判定，有失公允，爰刪除以排放濃度作為裁罰依據，修改為於改善期間，未進行污染改善及控管致影響環境者，依其違規行為按次處罰。 |
反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則第二條、第七條、第八條修正草案總說明
違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則(以下簡稱本準則) 於九十七年五月十三日訂定發布，依據違反條款區分八項次，明定其罰鍰額度計算方式，供主管機關遵循。惟實務上對於違反水污染防治法之事業或污水下水道系統，雖可依法進行裁處，對於違規行為所得利益高於罰鍰額度上限者，僅以違規行為裁處恐無法達嚇阻之效。又針對改善期間不進行改善而仍有違規行為者，單以廢(污)水之水質惡化按次處罰，實無法促使確實改善，為有效提升環境正義、杜絕違規業者僥倖心態，明定改善期限內未進行污染改善作為之裁處規定，以督促業者積極改善、維護水體品質；並為落實行政罰法第十八條相關規定，將違反本法義務所得利益，納入罰鍰額度計算之應審酌因素；另為配合按日連續處罰之罰鍰額度已於「違反水污染防治法按日連續處罰執行準則」規定，刪除現行條文第七條。爰擬具「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」修正草案，其修正要點如下：
一、 增訂不法利得併入裁處審酌之計算規定。(修正條文第二條)
二、 刪除按日連續處罰每日罰鍰額度之規定。(修正條文第七條)
三、 增訂改善期間違規時按次處罰之規定。（修正條文第八條）
留言列表
